《政府采購(gòu)質疑和(hé)投訴辦法》已經财政部部長(cháng∏ ✔≠)辦公會(huì)審議(yì)通(tōng)過。現(xiàn)予公布≤↔→↓，自(zì)2018年(nián)3月(yuè)1日(rì)起施行(xí×β$ng)。

　　部長(cháng)   肖捷​£↔

　　2017年(nián)12月(yuè)≠→→​26日(rì)

政府采購(gòu)質疑和(hé)投訴辦法

第一(yī)章(zhāng)  總則

　　第一(yī)條 為(wèi)了(le)≤✘€♥規範政府采購(gòu)質疑和(hé)投訴行(xíng)為(wèi)，保™₽‌‍護參加政府采購(gòu)活動當事(shì)Ω ₽>人(rén)的(de)合法權益，根據《中華人(rén)民(mín)共和π'(hé)國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人(rén)民‌≤∞(mín)共和(hé)國(guó)政府采購(gòu)法®↑​✘實施條例》和(hé)其他(tā)有(yǒ♠§∑u)關法律法規規定，制(zhì)定本辦法。

　　第二條 本辦法适用(yòng)于政府采購(gòu×₹φ")質疑的(de)提出和(hé)答(dá)複、投訴的(dσ↑₹ e)提起和(hé)處理(lǐ)。

　　第三條 政府采購(gòu)供應商（以下(xià)簡稱供π♥‌'應商）提出質疑和(hé)投訴應當堅持依法依規、誠實信用(yòn₽₹&<g)原則。

　　第四條 政府采購(gòu)質疑答(d'​★á)複和(hé)投訴處理(lǐ)應當堅持依↓± ¥法依規、權責對(duì)等、公平公正、簡便高(gāo)效原則。

　　第五條 采購(gòu)人(rén)負責供應商質疑答(dá)複。采★≥β購(gòu)人(rén)委托采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構采購✘±ε(gòu)的(de)，采購(gòu)代理(lǐ→↑)機(jī)構在委托授權範圍內(nèi)作∞☆±×(zuò)出答(dá)複。

　　縣級以上(shàng)各級人(rén)♦★民(mín)政府财政部門(mén)（以下(xià)簡稱财政部門‌£∞"(mén)）負責依法處理(lǐ)供應商投訴。

　　第六條 供應商投訴按照(zhào)采購(gòu)人(r∞↕én)所屬預算(suàn)級次，由本級财政部門(mén)處理(lǐα→)。

　　跨區(qū)域聯合采購(gòu)項目的(‍ φde)投訴，采購(gòu)人(rén)所屬預算(suàn)級次相<✔(xiàng)同的(de)，由采購(gòu)π✘¥文(wén)件(jiàn)事(shì)先約定的(de)财政部門(m☆↑¶én)負責處理(lǐ)，事(shì)先未≥✔約定的(de)，由最先收到(dào)投訴的(de)财政部門(ménε¥'₹)負責處理(lǐ)；采購(gòu)人(rén)所屬 π預算(suàn)級次不(bù)同的(de)，由預算(suàn)級次最高(gāαγo)的(de)财政部門(mén)負責處理(lǐ)。

　　第七條 采購(gòu)人(rén)、采÷​≈×購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當在采購(gòu)文(w∑☆✔€én)件(jiàn)中載明(míng)接收質疑函的(de)方式、聯系部≥←$門(mén)、聯系電(diàn)話(huà)和(hé)通(tō∏∞'ng)訊地(dì)址等信息。

　　縣級以上(shàng)财政部門(mén)應∑φ‍當在省級以上(shàng)财政部門(mén)指定的(de)政府采購(gòu)信®♥→¶息發布媒體(tǐ)公布受理(lǐ)投訴的(de)方式、聯系部門∑♠(mén)、聯系電(diàn)話(huà™♦ )和(hé)通(tōng)訊地(dì)址等信息。

　　第八條 供應商可(kě)以委托代理(lǐ)人≥←(rén)進行(xíng)質疑和(hé)投訴。其授權委托書(shū→↓)應當載明(míng)代理(lǐ)人(rén)的 ♥(de)姓名或者名稱、代理(lǐ)事(shì)項、具體(tǐ)權←☆限、期限和(hé)相(xiàng)關事(shì)項。供應商為(w↕←èi)自(zì)然人(rén)的(de)，應當由本人(rén)簽字；供應α←©‍商為(wèi)法人(rén)或者其他(t∞"×ā)組織的(de)，應當由法定代表人(rén)、主要(yào✔♥←>)負責人(rén)簽字或者蓋章(zhāng)，并ε€÷加蓋公章(zhāng)。

　　代理(lǐ)人(rén)提出質疑和(hé)投訴，應當提∏→‌€交供應商簽署的(de)授權委托書(shū)。Ω‌←←

　　第九條 以聯合體(tǐ)形式參加政府采購(gòu♠≈₽)活動的(de)，其投訴應當由組成聯合體(tǐ©¶)的(de)所有(yǒu)供應商共同提出。

第二章(zhāng)  質疑提出與答(dá)複

　　第十條 供應商認為(wèi)采購(gòu‌&✔£)文(wén)件(jiàn)、采購(gòu)過程、中标或者成交結果​£™ 使自(zì)己的(de)權益受到(dào)損害的(de)，可(k↓γ"ě)以在知(zhī)道(dào)或者應知(zhī)其權益∏ 受到(dào)損害之日(rì)起7個(gè)工(g↓ ōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)，•←©£以書(shū)面形式向采購(gòu)人(rén)、采購(gòu‍÷✔&)代理(lǐ)機(jī)構提出質疑。

　　采購(gòu)文(wén)件(jiàn)可(¶₹€kě)以要(yào)求供應商在法定質疑期內(nè™‌i)一(yī)次性提出針對(duì)同一(yī)采購(gòu)程序環節的(deו↔☆)質疑。

　　第十一(yī)條 提出質疑的(de)供應商（以下(x≠↑εεià)簡稱質疑供應商）應當是(shì)參與所質疑項目采購(gòu€¶♦)活動的(de)供應商。

　　潛在供應商已依法獲取其可(kě)質疑的(de)采購(g>λβòu)文(wén)件(jiàn)的(de)，可(kě)以對(duì)π±該文(wén)件(jiàn)提出質疑。對(duì)采購(gòu)文(wén<×®π)件(jiàn)提出質疑的(de)，應當在獲取采購(gòu)文(wé§☆↕n)件(jiàn)或者采購(gòu)文(wén)件(jiàn)公告Ω→₹期限屆滿之日(rì)起7個(gè)工(gōng)作(z÷π↓uò)日(rì)內(nèi)提出。

　　第十二條 供應商提出質疑應當提交質疑函和(↓↓hé)必要(yào)的(de)證明(míng)材料。質疑函應當包括下(xià♥β×≈)列內(nèi)容：

　　（一(yī)）供應商的(de)姓名或者名稱、地(dì)址、郵編★÷•、聯系人(rén)及聯系電(diàn)話(huà)；

　　（二）質疑項目的(de)名稱、編号；

　　（三）具體(tǐ)、明(míng)确的(de)質疑事(shì)項和(h• é)與質疑事(shì)項相(xiàng)關的(de)φ≤₽₩請(qǐng)求；

　　（四）事(shì)實依據；

　　（五）必要(yào)的(de)法律依據；

　　（六）提出質疑的(de)日(rì)期。

　　供應商為(wèi)自(zì)然人(rén)的(de)，應當由本人(εεπ÷rén)簽字；供應商為(wèi)法人(rén)或者其他(tā)組織的(de÷±÷ )，應當由法定代表人(rén)、主要(yào)負責人(rén)‍β☆•，或者其授權代表簽字或者蓋章(zhāng)，并加蓋公章(zhāng)。

　　第十三條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理∞✔☆♠(lǐ)機(jī)構不(bù)得(de)拒收質疑供應商在法定質疑期內(₽∞∑£nèi)發出的(de)質疑函，應當在收到(dào)®★ε§質疑函後7個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi•©®)作(zuò)出答(dá)複，并以書(shū)面形式通(tōng宀✘)知(zhī)質疑供應商和(hé)其他(tā)有≠•‍ (yǒu)關供應商。

　　第十四條 供應商對(duì)評審過程、中标或Ωσ>↓者成交結果提出質疑的(de)，采購(gòu)人(rén)、✘'采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構可(kě)×>≈以組織原評标委員(yuán)會(huì)、競争性談判小(xiǎπβo)組、詢價小(xiǎo)組或者競争性磋商小(xiǎo)☆™§φ組協助答(dá)複質疑。

　　第十五條 質疑答(dá)複應當包括下(xià)列內(nèi)容：

　　（一(yī)）質疑供應商的(de)姓名或者'•♦∑名稱；

　　（二）收到(dào)質疑函的(de)日(rì)期、質疑項目名稱‍✔€≤及編号；

　　（三）質疑事(shì)項、質疑答(dá)複的(de)具體(tǐ)內(n↔∑α✔èi)容、事(shì)實依據和(hé)法律依據；

　　（四）告知(zhī)質疑供應商依法投訴的(de)權利；

　　（五）質疑答(dá)複人(rén)名稱；£∞

　　（六）答(dá)複質疑的(de)日(rì)期。

　　質疑答(dá)複的(de)內(nèi)容不(bλβù)得(de)涉及商業(yè)秘密。

　　第十六條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(‌₹π✘lǐ)機(jī)構認為(wèi)供應商質疑不(b₽₹↑‌ù)成立，或者成立但(dàn)未對(duì)中标、成交 ε☆結果構成影(yǐng)響的(de)，繼續開(k∑™∑āi)展采購(gòu)活動；認為(wèi)γφπ供應商質疑成立且影(yǐng)響或者可(kě)能(nénγ₹"∑g)影(yǐng)響中标、成交結果的(de)，按照(zhào)下(xià)ε¥≠☆列情況處理(lǐ)：

　　（一(yī)）對(duì)采購(gòu)文(wé÷÷®σn)件(jiàn)提出的(de)質疑，依法通(tōng)過澄清或者修改可(¥<¥©kě)以繼續開(kāi)展采購(gòu)活動的(deΩ<)，澄清或者修改采購(gòu)文(wén)件(jiàn)後繼續開(↓♥'λkāi)展采購(gòu)活動；否則應當修改♦∑β≠采購(gòu)文(wén)件(jiàn)後重新開(kāi)展采購(g±×‍òu)活動。

　　（二）對(duì)采購(gòu)過程、中标或®←者成交結果提出的(de)質疑，合格供應商符合法定數(♠☆'δshù)量時(shí)，可(kě)以從(cóng)合格β±的(de)中标或者成交候選人(rén)中®≠φ♠另行(xíng)确定中标、成交供應商的(de)，應當依法另行(xíπλ≠ng)确定中标、成交供應商；否則應當重新開(kāi)展采購(₩§gòu)活動。

　　質疑答(dá)複導緻中标、成交結果改變的(de)，采購(gσ↔☆←òu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當将有(yǒu≥γ)關情況書(shū)面報(bào)告本級β$财政部門(mén)。

第三章(zhāng)  投訴提起

　　第十七條 質疑供應商對(duì)采購(gòu)人(rén)、采購(g≠>òu)代理(lǐ)機(jī)構的(de)答(dá)複→€♥↔不(bù)滿意，或者采購(gòu)人(rén)、采購(g™πòu)代理(lǐ)機(jī)構未在規定時(shí)間(jiān)內(nè姶i)作(zuò)出答(dá)複的(de)，可(kě)以在答"≤₩(dá)複期滿後15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(♣©nèi)向本辦法第六條規定的(de)财政部門(mén)提起投訴。

　　第十八條 投訴人(rén)投訴時(shí),應當提交投訴≈≈ε↕書(shū)和(hé)必要(yào)的(de)證明(míng)材料，并©→↑‌按照(zhào)被投訴采購(gòu)人(rén)、采購(g ¶←♣òu)代理(lǐ)機(jī)構（以下(xià)簡稱被投訴人(rén)≈₩∑¶）和(hé)與投訴事(shì)項有(yǒu)關的(de)供應商數(shùλλ)量提供投訴書(shū)的(de)副本。投‍&訴書(shū)應當包括下(xià)列內(nèi)容：

　　（一(yī)）投訴人(rén)和(hé)被投訴人(rφ♠φén)的(de)姓名或者名稱、通(tōng)訊地(dì<→)址、郵編、聯系人(rén)及聯系電(diàn)話(huà)；

　　（二）質疑和(hé)質疑答(dá)複情況說(shuō)明 ♥£(míng)及相(xiàng)關證明(míng)材•'料；

　　（三）具體(tǐ)、明(míng)确的(d§​¥e)投訴事(shì)項和(hé)與投訴事(shì)項相(xiàng✘&Ω)關的(de)投訴請(qǐng)求；

　　（四）事(shì)實依據；

　　（五）法律依據；

　　（六）提起投訴的(de)日(rì)期。

　　投訴人(rén)為(wèi)自(zì)₩ 然人(rén)的(de)，應當由本人(rén)簽字；投訴人(rén)為→✘✔(wèi)法人(rén)或者其他(tā)組織的(de)，應當由法定代↑←表人(rén)、主要(yào)負責人(rén)，或≤φ©者其授權代表簽字或者蓋章(zhāng)，并加蓋公¥<‌∑章(zhāng)。

　　第十九條 投訴人(rén)應當根據本辦法 <ε✔第七條第二款規定的(de)信息內(nèi)容，并±★®✔按照(zhào)其規定的(de)方式提起≠←‍投訴。

　　投訴人(rén)提起投訴應當符合下(xià)列條件(α'jiàn)：

　　（一(yī)）提起投訴前已依法進行(xíng)質疑；

　　（二）投訴書(shū)內(nèi)容符合本辦法的(deβ®)規定；

　　（三）在投訴有(yǒu)效期限內(nèi)提起投訴；♣σ

　　（四）同一(yī)投訴事(shì)項未經财政部門(mén)投δ₩✔訴處理(lǐ)；

　　（五）财政部規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。

　　第二十條 供應商投訴的(de)事(shì)項不(bù)得(de)超出•£$↓已質疑事(shì)項的(de)範圍，但(dàn)基于質疑答(dá)複內(γ '≠nèi)容提出的(de)投訴事(shì)項除外(wài)。

第四章(zhāng)  投訴處理(lǐ)

　　第二十一(yī)條 财政部門(mén)收到(dào)投訴書(shū)後，→δ應當在5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(n§©<&èi)進行(xíng)審查，審查後按照(zhào)下(xià)列情況處理(>₽lǐ)：

　　（一(yī)）投訴書(shū)內(nèi)容不(bù)符合本辦法₽₽第十八條規定的(de)，應當在收到(dào)投訴書(shū)5♠★Ω個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì) >₹↔內(nèi)一(yī)次性書(shū)面通(tōng©≠α)知(zhī)投訴人(rén)補正。補正通(tōng)知(zh↓€ī)應當載明(míng)需要(yào)補正的(de)事γβ•≈(shì)項和(hé)合理(lǐ)的(de)補₹✘&正期限。未按照(zhào)補正期限進行(xíng)補正或者補正後仍不(bù)符'‍♣合規定的(de)，不(bù)予受理(lǐ)。

　　（二）投訴不(bù)符合本辦法第十九條規定∏β≥®條件(jiàn)的(de)，應當在3個(gè)工(gōng)作(zu↔€"ò)日(rì)內(nèi)書(shū)面告知(zhī)投訴人( ∏∞©rén)不(bù)予受理(lǐ)，并說(↓ β£shuō)明(míng)理(lǐ)由。

　　（三）投訴不(bù)屬于本部門(mén)管轄§£↕↕的(de)，應當在3個(gè)工(gōng)作(zuò)日≥γ₽₹(rì)內(nèi)書(shū)面告知(zφ∏<hī)投訴人(rén)向有(yǒu)管轄權的(de)部¶™"門(mén)提起投訴。

　　（四）投訴符合本辦法第十八條、第十九條規定的(de)，自(zì±∑<)收到(dào)投訴書(shū)之日(rì)起即為(wδ±èi)受理(lǐ)，并在收到(dào)投訴後8個(gè≤↕♣)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)向♥Ω <被投訴人(rén)和(hé)其他(tā)與投訴事(shì)項有(yǒu)關的( ≈≠ de)當事(shì)人(rén)發出投訴答(dá)複Ω  通(tōng)知(zhī)書(shū)及投訴書(shū)副本。

　　第二十二條 被投訴人(rén)和(hé)≠♣其他(tā)與投訴事(shì)項有(yǒu)關的(×₩de)當事(shì)人(rén)應當在收到(dà♥&שo)投訴答(dá)複通(tōng)知(zhī)↕↓≥書(shū)及投訴書(shū)副本之日(rì)起5個>↕φ (gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)，以書(shū)面形φ©式向财政部門(mén)作(zuò)出說(shuō)明(míng)， •δ£并提交相(xiàng)關證據、依據和(hé)其他(tā)有(₩×✔yǒu)關材料。

　　第二十三條 财政部門(mén)處理(lǐ)投訴事(shì)項原則上(♦φ "shàng)采用(yòng)書(shū)面審查的(de↕♠)方式。财政部門(mén)認為(wèi)有(yǒ✘♦©≈u)必要(yào)時(shí)，可(kě)以進行(xíng)調查€<←$取證或者組織質證。

　　财政部門(mén)可(kě)以根據法律、σ↕γ↑法規規定或者職責權限，委托相(xiàng)關 ↔單位或者第三方開(kāi)展調查取證、檢驗、檢測、鑒定。

　　質證應當通(tōng)知(zhī)相↕&(xiàng)關當事(shì)人(rénαλ₽β)到(dào)場(chǎng)，并制(zhì)作(zuò)質證筆(‌ε‍bǐ)錄。質證筆(bǐ)錄應當由當事(s↓™φπhì)人(rén)簽字确認。

　　第二十四條 财政部門(mén)依法進行(xí'₹£↓ng)調查取證時(shí)，投訴人(rén)、被投訴人(↓♦♦rén)以及與投訴事(shì)項有(yǒu)關的(de)單位及人(rén)員(φπ↑γyuán)應當如(rú)實反映情況，并提供财政部門(ménσ✘)所需要(yào)的(de)相(xiàng)關材料。

　　第二十五條 應當由投訴人(rén)承擔舉證責任的(d≥☆e)投訴事(shì)項，投訴人(rén)未提供相(xiàn$↑©g)關證據、依據和(hé)其他(tā)有(yǒu)關材料的(de)，視(≠>shì)為(wèi)該投訴事(shì)項不(bù)成立；被投訴人(ré→≈"₹n)未按照(zhào)投訴答(dá)複通(tōng)知(zhī)書(shū↕∞)要(yào)求提交相(xiàng)關證據、依據和(±  ★hé)其他(tā)有(yǒu)關材料的(de)，視(shì)同其放♦↑₹(fàng)棄說(shuō)明(míng)權利，依法承擔不φ± π(bù)利後果。

　　第二十六條 财政部門(mén)應當自•✔≠π(zì)收到(dào)投訴之日(rì)起™♣​±30個(gè)工(gōng)作(zuò)γ↑ ™日(rì)內(nèi)，對(duì)投訴®β±事(shì)項作(zuò)出處理(lǐ)決定。

　　第二十七條 财政部門(mén)處理(lǐ↓€>ε)投訴事(shì)項，需要(yào)檢驗、∏↓<λ檢測、鑒定、專家(jiā)評審以及需要(yào)投訴人€↑ (rén)補正材料的(de)，所需時(shí)間(jiān)β​∞→不(bù)計(jì)算(suàn)在投訴處理(lǐ)期限內(n →$•èi)。

　　前款所稱所需時(shí)間(jiān)，÷✔是(shì)指财政部門(mén)向相(xiàng)關單位、第三方、投§α↓訴人(rén)發出相(xiàng)關文(wén)書(s₩Ω£δhū)、補正通(tōng)知(zhī)之日(rì)至收到(dào)相(xiàλπng)關反饋文(wén)書(shū)或材料之日(rì)∏☆。

　　财政部門(mén)向相(xiàng) "←關單位、第三方開(kāi)展檢驗、檢測、鑒定、專家(jiā)評審的(deδ↕)，應當将所需時(shí)間(jiān)告知(β€≤zhī)投訴人(rén)。

　　第二十八條 财政部門(mén)在處理(lǐ)投訴事(shì)項≈✔±期間(jiān)，可(kě)以視(shì)具體(tǐ)情況書(shū)面↕​Ωε通(tōng)知(zhī)采購(gòu)人(rén)和(hé)采購(gòu)代≤λ•≥理(lǐ)機(jī)構暫停采購(gòu)活動，暫停采購φ•₽©(gòu)活動時(shí)間(jiān)最 §α↔長(cháng)不(bù)得(de)超過30日(rì)。

　　采購(gòu)人(rén)和(hé)γ'©采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構收到(dào)暫停采購(gòu)活動通β≠✘¶(tōng)知(zhī)後應當立即中止采購(gòu)活動，在法定的(de) σπ$暫停期限結束前或者财政部門(mén)發出恢複采購&&¥∏(gòu)活動通(tōng)知(zhī)前，不(bù)得(de)進‍₩₩行(xíng)該項采購(gòu)活動。

　　第二十九條 投訴處理(lǐ)過程中，有(yǒ¶<±σu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，δ₽财政部門(mén)應當駁回投訴：

　　（一(yī)）受理(lǐ)後發現(xiàn)投訴不(b✘Ω↕‌ù)符合法定受理(lǐ)條件(jiàn)；

　　（二）投訴事(shì)項缺乏事(shì)實依據，投訴事(shì)項不(<✘bù)成立；

　　（三）投訴人(rén)捏造事(shì)實或者提供虛假材料；

　　（四）投訴人(rén)以非法手段取得(de)證明(míng)材↕<"∑料。證據來(lái)源的(de)合法性存在明(míng)顯疑問(wèn)€α ，投訴人(rén)無法證明(míng)其取得(dΩ≤₹↓e)方式合法的(de)，視(shì)為(wèi)以非法手段取得σ<≥(de)證明(míng)材料。

　　第三十條 财政部門(mén)受理(lǐ)投訴後,投訴♦ φ≈人(rén)書(shū)面申請(qǐng)撤¥λ£¥回投訴的(de)，财政部門(mén)應當終止投訴處理(lǐ)程序§ ，并書(shū)面告知(zhī)相(xiàng£§©)關當事(shì)人(rén)。

　　第三十一(yī)條 投訴人(rén)對(duì)采購(gòu)±♠≈→文(wén)件(jiàn)提起的(de)投訴事(shì)項©λ™，财政部門(mén)經查證屬實的(de)，應當認定投訴事(shì‌")項成立。經認定成立的(de)投訴事(shì)項不(& β★bù)影(yǐng)響采購(gòu)結果的(de)，繼續≈★ 開(kāi)展采購(gòu)活動；影(yǐng)響或者可(k¥ ↓ě)能(néng)影(yǐng)響采購(gòu)結果的(π'de)，财政部門(mén)按照(zhào)下(xià★♦≤≈)列情況處理(lǐ)：

　　（一(yī)）未确定中标或者成交供應商的(de)，責令重新開( ♦★kāi)展采購(gòu)活動。

　　（二）已确定中标或者成交供應商但(dàn→¥♠₹)尚未簽訂政府采購(gòu)合同的(de)，認定中标或者成交結果無效"♠，責令重新開(kāi)展采購(gòu)活©™動。

　　（三）政府采購(gòu)合同已經簽訂但(dàn)尚未履行(xíng)的β≤(de)，撤銷合同，責令重新開(kāi)展采購(gòu)δ∞活動。

　　（四）政府采購(gòu)合同已經履行 ★γ"(xíng)，給他(tā)人(rén)造成損失的(¥↕ ≈de)，相(xiàng)關當事(shì)人(rén)可(kě)÷γ依法提起訴訟，由責任人(rén)承擔賠償責 Ω✔γ任。

　　第三十二條 投訴人(rén)對(duì)采購(gòπ±u)過程或者采購(gòu)結果提起的(de)投訴事(shì÷←₩)項，财政部門(mén)經查證屬實的(de)，應當認¥ ¶定投訴事(shì)項成立。經認定成立的(de)投訴事(shì)項不(bù♦↓®)影(yǐng)響采購(gòu)結果的(de)，繼續開(kāi)展采購(gò♠≈‌u)活動；影(yǐng)響或者可(kě)能(néng)影(yǐng)響采λ¥購(gòu)結果的(de)，财政部門(mén)按照(zα ‍hào)下(xià)列情況處理(lǐ)：

　　（一(yī)）未确定中标或者成交供應商的(de)，責令重新開(kāi☆↑λ×)展采購(gòu)活動。

　　（二）已确定中标或者成交供應商但(dà•>♣ n)尚未簽訂政府采購(gòu)合同的(de)，認定中标或者成交€​結果無效。合格供應商符合法定數(shù)量時(sσ♦±≈hí)，可(kě)以從(cóng)合格的(de)中标或者成交 ↕™候選人(rén)中另行(xíng)确定中标或者成←€"♥交供應商的(de)，應當要(yào)求采購(gòu)∏£Ω↔人(rén)依法另行(xíng)确定中标™$ 、成交供應商；否則責令重新開(kāi)展采購(gòu)活動。

　　（三）政府采購(gòu)合同已經簽訂'"但(dàn)尚未履行(xíng)的(de)，撤銷××‍合同。合格供應商符合法定數(shù)量時(shí)，可(₽<∞kě)以從(cóng)合格的(de)中标或者成交候選人(rén)中另Ω★∏α行(xíng)确定中标或者成交供應商的(de)，應當要(yào)求采購(g £òu)人(rén)依法另行(xíng)确定中标、成交供應商；否則責令重¥©λ↓新開(kāi)展采購(gòu)活動。

　　（四）政府采購(gòu)合同已經履行(xíγ ng)，給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，相(x§↔iàng)關當事(shì)人(rén)可(k→↕☆≈ě)依法提起訴訟,由責任人(rén)承擔賠償責‌☆‍任。

　　投訴人(rén)對(duì)廢标行(xíng≥♥π♥)為(wèi)提起的(de)投訴事(shì)項成立的(de)，财政部€¶門(mén)應當認定廢标行(xíng)為(wèi)無↑© §效。

　　第三十三條 财政部門(mén)作(zuò)出處理(ααlǐ)決定，應當制(zhì)作(zuò)投訴處理π‍∞(lǐ)決定書(shū)，并加蓋公章(zhāng)。∏∑>•投訴處理(lǐ)決定書(shū)應當包括下(xià)列內('×nèi)容：

　　（一(yī)）投訴人(rén)和(hé)被投訴人(rén)的(de≈€φ)姓名或者名稱、通(tōng)訊地(dì)址等；

　　（二）處理(lǐ)決定查明(míng)的(de)事(shì)實和(hé)♠"σ相(xiàng)關依據，具體(tǐ)處理(lǐ)決"☆定和(hé)法律依據；

　　（三）告知(zhī)相(xiàng)關當事(shì)人(r♦​β↕én)申請(qǐng)行(xíng)政複議(yì)Ωβε的(de)權利、行(xíng)政複議(yì)•≠機(jī)關和(hé)行(xíng)政複₽≤♦ε議(yì)申請(qǐng)期限，以及提起行(xíng)★≥​¥政訴訟的(de)權利和(hé)起訴期限；

　　（四）作(zuò)出處理(lǐ)決定的(de)日(rì∑≤™)期。

　　第三十四條 财政部門(mén)應當将投訴處理(lǐ)決定書(shū)送達' &投訴人(rén)和(hé)與投訴事(shìφ÷)項有(yǒu)關的(de)當事(shì)人φ₹ε(rén)，并及時(shí)将投訴處理(lǐ)結果在省級以上(≥←≥♠shàng)财政部門(mén)指定的(de)政府采購(gòu)信息發布媒體☆'(tǐ)上(shàng)公告。

　　投訴處理(lǐ)決定書(shū)的(de)送達，參照(δ•‌zhào)《中華人(rén)民(mín)共和♦↑(hé)國(guó)民(mín)事(shì)訴訟法♣∏》關于送達的(de)規定執行(xíng)。

　　第三十五條 财政部門(mén)應當建立投訴處理(lǐ♠☆δ£)檔案管理(lǐ)制(zhì)度，并配合有(yǒu)關部門(mén∏★↕>)依法進行(xíng)的(de)監督檢查。

第五章(zhāng)  法律責任

　　第三十六條 采購(gòu)人(rén)、采γ×♦購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)下(xiγ₹↔à)列情形之一(yī)的(de)，由财政部門(‌Ωγ≤mén)責令限期改正；情節嚴重的(de)，給予警告，對(d♠•©©uì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)•β直接責任人(rén)員(yuán)，由其行εφ≠(xíng)政主管部門(mén)或者有(yǒu)‍π關機(jī)關給予處分(fēn)，并予通(tōng)報(bào)：

　　（一(yī)）拒收質疑供應商在法定質疑期內(nèi)發出♥™✔的(de)質疑函；

　　（二）對(duì)質疑不(bù)予答(dá)複或者答(δεdá)複與事(shì)實明(míng)顯不¶"±Ω(bù)符，并不(bù)能(néng)作(✔©γ÷zuò)出合理(lǐ)說(shuō)明(míng)₩♣；

　　（三）拒絕配合财政部門(mén)處理(lǐ)投訴事(sh☆πì)宜。

　　第三十七條 投訴人(rén)在全國(g♦φ✔σuó)範圍12個(gè)月(yuè)內(nèi)三次→↓≤以上(shàng)投訴查無實據的(de)，由财政部門( ₽αmén)列入不(bù)良行(xíng)為(wèi)記錄名¶£₽單。

　　投訴人(rén)有(yǒu)下(xià)列行£α(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，屬于虛假、惡意投訴，γ♠'φ由财政部門(mén)列入不(bù)良行(xíng)為(wèi)記錄名單，禁止其ε₩1至3年(nián)內(nèi)參加政府采♥‍≈購(gòu)活動：

　　（一(yī)）捏造事(shì)實;

　　（二）提供虛假材料;

　　（三）以非法手段取得(de)證明(míng)材料。證據來(lái)源的(d←•∞​e)合法性存在明(míng)顯疑問(wèn)ε±∏，投訴人(rén)無法證明(míng)其取得(de)♠≠¶方式合法的(de)，視(shì)為(wèi↔↔∑)以非法手段取得(de)證明(míng)材料。

　　第三十八條 财政部門(mén)及其工(gōng)作(×<↑zuò)人(rén)員(yuán)在履行(xíng)投訴處理(lǐ)職責✔✔♠中違反本辦法規定及存在其他(tā)濫用(yòng©÷)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊£÷σ等違法違紀行(xíng)為(wèi)的(de)，依照(zhà≥÷o)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó§®σ )政府采購(gòu)法》《中華人(rén)民σ≈‍×(mín)共和(hé)國(guó)公務員(yuán)法》《中華人(rén)民(≤↑‌☆mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政監察法》《中華人(rén)↓®¥民(mín)共和(hé)國(guó)政府采購(gòu)法實施條例》等國("≤guó)家(jiā)有(yǒu)關規定追φ>究相(xiàng)應責任；涉嫌犯罪的(de)，依法移送司法機(j§&™≈ī)關處理(lǐ)。

第六章(zhāng)  附則

　　第三十九條 質疑函和(hé)投訴書(shū)應當使用(yòng™₩↓σ)中文(wén)。質疑函和(hé)投訴書φΩ(shū)的(de)範本，由财政部制(zhì)定。

　　第四十條 相(xiàng)關當事(shì)人(rén)提•♣π供外(wài)文(wén)書(shū)證或者外(wà‌®δi)國(guó)語視(shì)聽(tīng)資料的(de)，應當附→♦有(yǒu)中文(wén)譯本，由翻譯機(jī)構蓋章(z∞φα₹hāng)或者翻譯人(rén)員(yuán)© π簽名。

　　相(xiàng)關當事(shì)人(rén)向财政部門(mén)<♦♠↕提供的(de)在中華人(rén)民(mín)共$×±和(hé)國(guó)領域外(wài)形成的(de)證據，應當說(shuō)α← 明(míng)來(lái)源，經所在國(guó)公證機(jī)<↔關證明(míng)，并經中華人(rén)民(mín)共和(h §÷é)國(guó)駐該國(guó)使領館認證，或者履÷↕行(xíng)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)與證據所在♦¶‌國(guó)訂立的(de)有(yǒu)關條約中規定的(de)證明​®σ♦(míng)手續。

　　相(xiàng)關當事(shì)人(rén)提& ←≠供的(de)在香港特别行(xíng)政區♠&<•(qū)、澳門(mén)特别行(xíng)政‌≈✘≥區(qū)和(hé)台灣地(dì)區(qū)內(nèi)形成的(α↔₹de)證據，應當履行(xíng)相(xiàng)關的(de)證明(míng)λ>©手續。

　　第四十一(yī)條 财政部門(mén)處理(lǐ)投訴不(bù)得(de >γ)向投訴人(rén)和(hé)被投訴人(rén)收•★✔π取任何費(fèi)用(yòng)。但(dànγ☆≈)因處理(lǐ)投訴發生(shēng)的(de)第三方檢驗、檢測、鑒定等‌$費(fèi)用(yòng)，由提出申請(qǐng)的(∑•±de)供應商先行(xíng)墊付。投訴處理(lǐ‌'λ)決定明(míng)确雙方責任後，按照(zhào)“誰過錯(cuò)誰負☆><擔”的(de)原則由承擔責任的(de)一(yī)方負擔；雙方™₹β∑都(dōu)有(yǒu)責任的(de)，由雙方合理(↔φ±>lǐ)分(fēn)擔。

　　第四十二條 本辦法規定的(de)期間(jiān)開(k↑δδāi)始之日(rì)，不(bù)計(jì)算(suàn)在期間(jiā≥★"n)內(nèi)。期間(jiān)屆滿的(de)最後一(yī)日↕±®(rì)是(shì)節假日(rì)的(de)£ ，以節假日(rì)後的(de)第一(yī)日(rì)為(wèi)₩β↕↓期間(jiān)屆滿的(de)日(rì)期。期間(jiān)不>₽★€(bù)包括在途時(shí)間(jiān)，質疑和(hé)投訴文(wén)書(↓φshū)在期滿前交郵的(de)，不(bù)算(suàn)過期。

　　本辦法規定的(de)“以上(shàng)”᧓以下(xià)”均含本數(shù)。

　　第四十三條 對(duì)在質疑答(dá)複和(hé)投α≤✔訴處理(lǐ)過程中知(zhī)悉的(d Ωe)國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人 ± (rén)隐私和(hé)依法不(bù)予公♠©•>開(kāi)的(de)信息，财政部門(mén)、采購♦γ(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構等>←÷相(xiàng)關知(zhī)情人(rén)應當保密。

　　第四十四條 省級财政部門(mén)可(kě)以根據本辦法制(zhì)定具體"♣ (tǐ)實施辦法。

　　第四十五條 本辦法自(zì)2018λ≥年(nián)3月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。财政∞‌Ωγ部2004年(nián)8月(yuè)11日(rì)發布的(de)《ε☆ 政府采購(gòu)供應商投訴處理(lǐ)辦法》（财政部令第20号）同時(shí©$¥)廢止。