中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)主席令

（九屆第21号）

　　《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法》已ε≈由中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)第九屆全國(guó)≥‌¥人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(y♣®uán)會(huì)第十一(yī)次會(huì)議(yì)于1₹☆999年(nián)8月(yuè)30日(rì)通(tōng)過，現(xi☆Ωàn)予公布，自(zì)2000年(nián)1月(yuè)1¶×α"日(rì)起施行(xíng)。

　　中華人(rén)民(mín)共和(hé)國₽✘(guó)主席 江澤民(mín)

　　1999年(nián)8月(yuè)30日(rì €≥)

　　中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(♥σ≥guó)招标投标法

　　（1999年(nián)8月(yuè)30日(rì)第九屆全國£Ω&↓(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)σ∏​ 會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十一(yī)次會(¶←huì)議(yì)通(tōng)過）

　　目錄

　　第一(yī)章(zhāng) 總則

　　第二章(zhāng) 招标

　　第三章(zhāng) 投标

　　第四章(zhāng) 開(kāi)标、評标和(hé)中标

　　第五章(zhāng) 法律責任

　　第六章(zhāng) 附則

　　中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法

　　第一(yī)章(zhāng)　總則

　　第一(yī)條　為(wèi)了(le)規範招标投标活動，保護國(guó)₽✘γ×家(jiā)利益、社會(huì)公共利益和(hé)招标投标♥↕₹ 活動當事(shì)人(rén)的(de)合法權益，提高(g ∞āo)經濟效益，保證項目質量，制(zhì)定本法。

　　第二條　在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)進行(x≠ ↑ íng)招标投标活動，适用(yòng)本法。

　　第三條　在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó®★×)境內(nèi)進行(xíng)下(xi γφ₩à)列工(gōng)程建設項目包括項目的(de)勘察、設計(jì)、λ¶‍施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōn☆☆β♣g)程建設有(yǒu)關的(de)重要(yà®∑o)設備、材料等的(de)采購(gòu)，必須進行(xíng)招标：

　　（一(yī)）大(dà)型基礎設施、公用(yòng   &)事(shì)業(yè)等關系社會(huì)®↔公共利益、公衆安全的(de)項目；

　　（二）全部或者部分(fēn)使用(yòng)  ÷國(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資或者國(g&φuó)家(jiā)融資的(de)項目；

　　（三）使用(yòng)國(guó)際組織或者外(wài)"β國(guó)政府貸款、援助資金(jīn)的(de)★₩ '項目。

　　前款所列項目的(de)具體(tǐ)範圍和(hé)規模标準，由國(guó∏$)務院發展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó α₩)務院有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)訂，報(bào)國(g→§uó)務院批準。

　　法律或者國(guó)務院對(duì)必須進行(xíng)招≠≈π✘标的(de)其他(tā)項目的(de)範圍有ασγ¶(yǒu)規定的(de)，依照(zhào)其規定。

　　第四條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén↕✘)不(bù)得(de)将依法必須進行(xíng)招标的(de)£•項目化(huà)整為(wèi)零或者以其他(tā)任何方式規避招标♣β♣‌。

　　第五條　招标投标活動應當遵循公開(kāi)、公平、公正和(hé)☆>↕誠實信用(yòng)的(de)原則。

　　第六條　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，其招标投标活動不(bù)受地( α™dì)區(qū)或者部門(mén)的(de)限制(zhì)∏¥® 。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)違法&•限制(zhì)或者排斥本地(dì)區(q‌₩&∞ū)、本系統以外(wài)的(de)法人(rén)或者其他(☆πtā)組織參加投标，不(bù)得(de)以任何方式非€•法幹涉招标投标活動。

　　第七條　招标投标活動及其當事(shì)人(rén)應當接πε÷₩受依法實施的(de)監督。

　　有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mé✘¥←←n)依法對(duì)招标投标活動實施監督，依法查處招标投标活動中的(​×$de)違法行(xíng)為(wèi)。

　　對(duì)招标投标活動的(de)行‍‍✔₹(xíng)政監督及有(yǒu)關部門(mén)的(★φde)具體(tǐ)職權劃分(fēn)，由國(gu₽®↓ó)務院規定。

　　第二章(zhāng)　招标

　　第八條　招标人(rén)是(shì)依照(zhào)本↓¥"↕法規定提出招标項目、進行(xíng)招标的(☆÷de)法人(rén)或者其他(tā)組織。

　　第九條　招标項目按照(zhào)國(guó)家<↓ β(jiā)有(yǒu)關規定需要(yào)履行(xíng)項目審批手續的(de☆₩™)，應當先履行(xíng)審批手續，取得(d₩≤÷e)批準。

　　招标人(rén)應當有(yǒu)進行(xíng)招标項αδ✘ 目的(de)相(xiàng)應資金(jīn)或者資金(jīn)來↔↔←¶(lái)源已經落實，并應當在招标文(wén)件(jiàn)中如(✔>δrú)實載明(míng)。

　　第十條　招标分(fēn)為(wèi)公開(kāi)招标和(hé★♠&₩)邀請(qǐng)招标。

　　公開(kāi)招标，是(shì)指招标人(rén)以招标公告的(de≤β↔)方式邀請(qǐng)不(bù)特定的(de)‍±≤法人(rén)或者其他(tā)組織投标。

　　邀請(qǐng)招标，是(shì)指招标人(rén∑₽)以投标邀請(qǐng)書(shū)的(de)方式邀請(qǐng)特定"₹€的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織投标。 ©✔→

　　第十一(yī)條　國(guó)務院發展計(jì)劃部門(m∏<én)确定的(de)國(guó)家(jiā)重點項目和(hé)省、自×₹<(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(&±≤₹mín)政府确定的(de)地(dì)方重≤£↑點項目不(bù)适宜公開(kāi)招标的(de)，經國(guó)務院發展計♦£(jì)劃部門(mén)或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人'•✘(rén)民(mín)政府批準，可(kě)以進行(xφ>©íng)邀請(qǐng)招标。

　　第十二條　招标人(rén)有(yǒu)權自(zì)行(xíng)選擇招标代理(lσ<αǐ)機(jī)構，委托其辦理(lǐ)招标事(s₩∏>hì)宜。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)以任何方✔♠✔∑式為(wèi)招标人(rén)指定招标代理(lǐ)機(jī) "• 構。

　　招标人(rén)具有(yǒu)編制(z‍≈hì)招标文(wén)件(jiàn)和(hé)組織評标能(néng®♣¥☆)力的(de)，可(kě)以自(zì)行(xíng✔α)辦理(lǐ)招标事(shì)宜。任何單位和(hé)↕→←λ個(gè)人(rén)不(bù)得(de)強制(zhì)其委托招标代理(​‌♠lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)招标事(shì)宜。

　　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人(rén)自(zì)'✔行(xíng)辦理(lǐ)招标事(shì)宜的(de)，應當→£γγ向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)備案。α×÷'

　　第十三條　招标代理(lǐ)機(jī)構是(shì)依法設立、從(cóng)事(shε&✔ì)招标代理(lǐ)業(yè)務并提供相(xi≥±àng)關服務的(de)社會(huì)中介組織。

　　招标代理(lǐ)機(jī)構應當具備下(xià)列條₽<件(jiàn)：

　　（一(yī)）有(yǒu)從(cóng)事(shì)招标代©λ理(lǐ)業(yè)務的(de)營業(yè)場(chǎng)所和(hé)相₩¥∞(xiàng)應資金(jīn)；

　　（二）有(yǒu)能(néng)夠編制(zhì)招标文(wén)件(jià≤&☆n)和(hé)組織評标的(de)相(xiànδ>g)應專業(yè)力量；

　　（三）有(yǒu)符合本法第三十七條第三款規定條件(jiàn)×♥、可(kě)以作(zuò)為(wèi)評标委€©員(yuán)會(huì)成員(yuán)人(rén)'$選的(de)技(jì)術(shù)、經濟等方面的(de)專家(jiā®÷£)庫。

　　第十四條　從(cóng)事(shì)工(gōng)程  ≈建設項目招标代理(lǐ)業(yè)務的(de)招标代理(lǐ)機(jī)構，≈≤≤其資格由國(guó)務院或者省、自(zì)治區(qū)、≥£直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府的(de)建設行(xí₹εng)政主管部門(mén)認定。具體(tǐ)σ™‌辦法由國(guó)務院建設行(xíng)政主管部門(mén)會(huì)同國(±↓✔guó)務院有(yǒu)關部門(mén)制×λ↓∑(zhì)定。從(cóng)事(shì)其他(tā)招标代理(lǐ)業(yè×♣♣')務的(de)招标代理(lǐ)機(jī)構，其資格認定的(dσ∏♠e)主管部門(mén)由國(guó)務院規♣>§定。

　　招标代理(lǐ)機(jī)構與行(xíng)政機(jī)關和(h&£é)其他(tā)國(guó)家(jiā)​✔機(jī)關不(bù)得(de)存在隸屬關β₽系或者其他(tā)利益關系。

　　第十五條　招标代理(lǐ)機(jī)構應當在招标人(rén)委托的(de♥÷λ)範圍內(nèi)辦理(lǐ)招标事(shì)宜，并遵守本法關于招标人(rσ<®én)的(de)規定。

　　第十六條　招标人(rén)采用(yòng)公開(kāi)招标方式的(de)，‍✘應當發布招标公告。依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(d♣¶δ≥e)招标公告，應當通(tōng)過國(guó)家(jiā)指定的★↕(de)報(bào)刊、信息網絡或者其他(tā✘φ)媒介發布。

　　招标公告應當載明(míng)招标人(ré≤‌n)的(de)名稱和(hé)地(dì)址、招标項目的(de)性質≈​‍、數(shù)量、實施地(dì)點和(hé)時(s ✘©↕hí)間(jiān)以及獲取招标文(wén)件(jiàn)∏•的(de)辦法等事(shì)項。

　　第十七條　招标人(rén)采用(yòng)邀請(qǐng)招标方式$®σ的(de)，應當向三個(gè)以上(shàng)具備承擔招标項目的(d®↔¥e)能(néng)力、資信良好(hǎo)的(de)特定的(de)法人(rén‌¶)或者其他(tā)組織發出投标邀請(qǐngδ↔)書(shū)。

　　投标邀請(qǐng)書(shū)應當載明(m↔✔Ωíng)本法第十六條第二款規定的(de)事(shì)©  ♥項。

　　第十八條　招标人(rén)可(kě)以根據招标項目本身(s↓γ •hēn)的(de)要(yào)求，在招标公告或者投标邀請(qǐng)書♠¶→♣(shū)中，要(yào)求潛在投标人(rén)提供有(yǒu)關資質證明(m←☆íng)文(wén)件(jiàn)和(hé)業(yè)績情況，÷★并對(duì)潛在投标人(rén)進行(xíng)資格審查；國(guó)€π∏家(jiā)對(duì)投标人(rén)的(de)資格條件©↕¥★(jiàn)有(yǒu)規定的(de)，依照(zhào)其規定。

　　招标人(rén)不(bù)得(de)以不(bù)合理(lǐ)的(de☆£)條件(jiàn)限制(zhì)或者排斥潛在投标人(rén♦∑✘)，不(bù)得(de)對(duì)潛在投标人(rén)實行₩>(xíng)歧視(shì)待遇。

　　第十九條　招标人(rén)應當根據招标項目的(de)特點和•↓(hé)需要(yào)編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。招标文(←✔☆wén)件(jiàn)應當包括招标項目的(de)技(jì)術(s¶δ₹↕hù)要(yào)求、對(duì)投标人(r​☆®én)資格審查的(de)标準、投标報(bào)價要(yào)求和(h ±é)評标标準等所有(yǒu)實質性要(yào)✘<求和(hé)條件(jiàn)以及拟簽訂合同的(de☆δ)主要(yào)條款。

　　國(guó)家(jiā)對(duì)招标項目的(de)技♣≤α(jì)術(shù)、标準有(yǒu)規定的(de)，招标人(rén)應當按照 £(zhào)其規定在招标文(wén)件(jiàn)中提出相(xiàng)應要(↑   yào)求。

　　招标項目需要(yào)劃分(fēn)标段、确定工(g§™π•ōng)期的(de)，招标人(rén)應當合理γ÷→→(lǐ)劃分(fēn)标段、确定工(gōng)期，并在招标文(Ω↕®wén)件(jiàn)中載明(míng)。

　　第二十條　招标文(wén)件(jiàn)不(bù)得(de)要(yào)求或者标明∏✘‍γ(míng)特定的(de)生(shēng)産供應者以及含有(yǒu)傾向或®≈λ者排斥潛在投标人(rén)的(de)其他(tā)內(nèi)容。

　　第二十一(yī)條　招标人(rén)根據招标項目的(de)具體(tǐ)情況，可(kě)φ₩λ→以組織潛在投标人(rén)踏勘項目現(xiàn)場(chǎng)。

　　第二十二條　招标人(rén)不(bù)得(de)向他(tā)人ε (rén)透露已獲取招标文(wén)件(jiàn)的(↔λ§de)潛在投标人(rén)的(de)名稱、β<€數(shù)量以及可(kě)能(néng)影(yǐng)響λΩ₩♠公平競争的(de)有(yǒu)關招标投标的(de)其他(tā)情況。

　　招标人(rén)設有(yǒu)标底的(♣≈≥de)，标底必須保密。

　　第二十三條　招标人(rén)對(duì)已發出的(de)招标文(wén)件(j★≠↓iàn)進行(xíng)必要(yào)的(de)澄清或者修改的(de)，↔σ↓應當在招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求提交投标文(wén)件( ∏jiàn)截止時(shí)間(jiān)至少(shǎo)十五日(rì)前，以書​ >(shū)面形式通(tōng)知(zhī)所有(yǒu♦←☆)招标文(wén)件(jiàn)收受人(rén)∞​↕π。該澄清或者修改的(de)內(nèi)容為(wèi)招标文(wén)↑★"↕件(jiàn)的(de)組成部分(fēn)。

　　第二十四條　招标人(rén)應當确定投标人(rén)ππ編制(zhì)投标文(wén)件(jià♥ n)所需要(yào)的(de)合理(lǐ)時(shí)間(jiān)©♠；但(dàn)是(shì)，依法必須進行(xíng)招标的(de)項≈∞目，自(zì)招标文(wén)件(jiàn)開(kāi)Ω♥‍δ始發出之日(rì)起至投标提交投标文(wén)件(♦&jiàn)截止之日(rì)止，最短(duǎn)不(bù)得(de)少(shǎ≥‌o)于二十日(rì)。

　　第三章(zhāng)　投标

　　第二十五條　投标人(rén)是(shì)響應招标、參加投标競Ω∑争的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織。

　　依法招标的(de)科(kē)研項目允許個(gè)人(rén)參加投标的(d♣♦¶e)，投标的(de)個(gè)人(rén)适用(yòγ®ng)本法有(yǒu)關投标人(rén)的(de)規定。

　　第二十六條　投标人(rén)應當具備承擔招标項目的($σ•de)能(néng)力；國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定對(★∞duì)投标人(rén)資格條件(jiàn)或者招标文(wén)件(ji ★àn)對(duì)投标人(rén)資格條件(jiàn)有(yǒu)規απ↓定的(de)，投标人(rén)應當具備規定的(de)資格條↑♦件(jiàn)。

　　第二十七條　投标人(rén)應當按照(zhào)招标文(wén)‍∏件(jiàn)的(de)要(yào)求編制(zhì)投标文(wén)件(jià ★n)。投标文(wén)件(jiàn)應當對(duì)招标±π ÷文(wén)件(jiàn)提出的(de)實質φ♠&性要(yào)求和(hé)條件(jiàn)作(zuò)出響應。

　　招标項目屬于建設施工(gōng)的(de)，投标文(wén)件(jiàn>‍)的(de)內(nèi)容應當包括拟派出的(de)項目負責人(rén£'→)與主要(yào)技(jì)術(shù)人(rén)員®→≥±(yuán)的(de)簡曆、業(yè)績和(hγ♣÷é)拟用(yòng)于完成招标項目的(de)機(jī)械設備等λ 。

　　第二十八條　投标人(rén)應當在招标文(wén)件(jiàn)要(∞>​yào)求提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止時(sh§φ¶♥í)間(jiān)前，将投标文(wén)件(jiàn)送達投标地(dì)點。招¥α¶‍标人(rén)收到(dào)投标文(wén$ )件(jiàn)後，應當簽收保存，不(bù)得(de)開(kāi)♣♣啓。投标人(rén)少(shǎo)于三個(≥§σ×gè)的(de)，招标人(rén)應當依照(zhào)本法重新招标。

　　在招标文(wén)件(jiàn)要(™<yào)求提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止時©&§(shí)間(jiān)後送達的(de)投标文(wén)件​•≈✔(jiàn)，招标人(rén)應當拒收。

　　第二十九條　投标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)要(y↕ ♣×ào)求提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止時(shí)間(∏©jiān)前，可(kě)以補充、修改或者撤回已±&&β提交的(de)投标文(wén)件(jiàn)π ↕→，并書(shū)面通(tōng)知(zhī)招标人(rén)。補充、♦•β♥修改的(de)內(nèi)容為(wèi)投标文(wén)件(jiàn)÷ ₹λ的(de)組成部分(fēn)。

　　第三十條　投标人(rén)根據招标文(wén)件(jiàn)載明(míng)的"→‌(de)項目實際情況，拟在中标後将中标項目的(de)部分(fēn)非≠☆$α主體(tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)進行(xí∞"≤"ng)分(fēn)包的(de)，應當在投标文(wén)λ®件(jiàn)中載明(míng)。

　　第三十一(yī)條　兩個(gè)以上(shàng)法人(rén)或者其他(tā)組織可(φ≥π↑kě)以組成一(yī)個(gè)聯合體(tǐ)，以一(yī)個(gè)投标人↓​(rén)的(de)身(shēn)份共同÷☆•☆投标。

　　聯合體(tǐ)各方均應當具備承擔招标項目的(de)相(xiàn'↔g)應能(néng)力；國(guó)家(jiā)有(yǒu‌ )關規定或者招标文(wén)件(jiàn)對(duì)投标人(rén¶♦α♠)資格條件(jiàn)有(yǒu)規定的(de)，聯合體(tǐ)各方均應當×‌具備規定的(de)相(xiàng)應資格條件(jiàn)。由同一(yī)專 ™Ω業(yè)的(de)單位組成的(de)聯合體(tǐ)，按照(zhào)資質等級" ↔∏較低(dī)的(de)單位确定資質等級。

　　聯合體(tǐ)各方應當簽訂共同投标協議(yì)，明(mín÷™®✔g)确約定各方拟承擔的(de)工(gōng)作(zuò)和(hé‌÷≥)責任，并将共同投标協議(yì)連同投标文(wén)↕ε件(jiàn)一(yī)并提交招标人(rén)。聯合€®★<體(tǐ)中标的(de)，聯合體(tǐ)各方應當共同與招标人(r÷δén)簽訂合同，就(jiù)中标項目向招标人(rén)承擔連®↕₽帶責任。

　　招标人(rén)不(bù)得(de)強制(zhì)投标人(r§£‌én)組成聯合體(tǐ)共同投标，不(bù)得(de)限制(σ&±zhì)投标人(rén)之間(jiān)的(de)競争。

　　第三十二條　投标人(rén)不(bù)得(de)相(xiàng)互✘>¶ 串通(tōng)投标報(bào)價，不(bù)得(de)排擠其他✔∑(tā)投标人(rén)的(de)公平競争，損害招标人(rén)或♣∏&者其他(tā)投标人(rén)的(de)合法權益。

　　投标人(rén)不(bù)得(de)與招标人(rén)串通≤φ✘(tōng)投标，損害國(guó)家(jiā)利益、社會↔♣€≠(huì)公共利益或者他(tā)人(rén)的(de)合法權益。

　　禁止投标人(rén)以向招标人(rén)或者評标委©≠®員(yuán)會(huì)成員(yuán)行(xíng)賄的(d∞Ω≈ e)手段謀取中标。

　　第三十三條　投标人(rén)不(bù)得(de)以低(dī)于"♣成本的(de)報(bào)價競标，也(yě)不(bù)得(deα≤•)以他(tā)人(rén)名義投标或者以其他(tā★"®)方式弄虛作(zuò)假，騙取中标。

　　第四章(zhāng)　開(kāi)标、評©φ标和(hé)中标

　　第三十四條　開(kāi)标應當在招标文(wén)件(jiàn)确定的(de)提交÷ ×投标文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(j×≥'‍iān)的(de)同一(yī)時(shí)間(jiān)公開(k∏ φαāi)進行(xíng)；開(kāi)标地(dì)點應當ε$  為(wèi)招标文(wén)件(jiàn)中預先确定的(de)>≤Ω地(dì)點。

　　第三十五條　開(kāi)标由招标人(rén)主持，邀請(qǐng)  ∑所有(yǒu)投标人(rén)參加。

　　第三十六條　開(kāi)标時(shí)，由投标人(rén)或者其推選的(de)代"♦表檢查投标文(wén)件(jiàn)的(d• $e)密封情況，也(yě)可(kě)以由招标人(réε¶≤n)委托的(de)公證機(jī)構檢查并公證；經确認無誤後，由工(g♠≈≥§ōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)當衆拆封，宣讀(dú)投标人₽σ✔(rén)名稱、投标價格和(hé)投标文(wén)件(jiàn)的(de)其↔✘₩∏他(tā)主要(yào)內(nèi)容。 ♣ 

　　招标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求提交投标​∞"€文(wén)件(jiàn)的(de)截止時(shí♦'₹™)間(jiān)前收到(dào)的(de)所有(yǒu)投标文(w‍β>én)件(jiàn)，開(kāi)标時(shí)都(dōu)應當當™β ®衆予以拆封、宣讀(dú)。

　　開(kāi)标過程應當記錄，并存檔備查。

　　第三十七條　評标由招标人(rén)依法組建的(de)評标委員(↕≤¥★yuán)會(huì)負責。

　　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，其評标委員§ (yuán)會(huì)由招标人(rén)的(de)代表和(hé)有(yǒu)∑₹關技(jì)術(shù)、經濟等方面的(de)專家(jiā)組成π≥λ♥，成員(yuán)人(rén)數(shù)為(wèi)五Ω♥人(rén)以上(shàng)單數(shù)，其中技(jì)術(shùσ≥↑)、經濟等方面的(de)專家(jiā)不(bù)得(de)少(shσ≥ǎo)于成員(yuán)總數(shù)的(de)三分(fēn)之二。

　　前款專家(jiā)應當從(cóng)事(shì)÷γ相(xiàng)關領域工(gōng)作(zuò)滿八年(n ±™ián)并具有(yǒu)高(gāo)級職稱或者具有(yǒu∑™)同等專業(yè)水(shuǐ)平，由招标人(rén)從(cóng)國₩$(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)或者省、自(zì)治區∞☆λσ(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府有(yǒ£γ☆u)關部門(mén)提供的(de)專家(jiā)名冊或®¶∞者招标代理(lǐ)機(jī)構的(de)專家(jiā)庫內(n≥£èi)的(de)相(xiàng)關專業(y γè)的(de)專家(jiā)名單中确定；一(yī)般招标項目可(kě)以采取随£★ ₽機(jī)抽取方式，特殊招标項目可(kě) £≤以由招标人(rén)直接确定。

　　與投标人(rén)有(yǒu)利害關系的(de)人(rén)不(bù)得(∞‍de)進入相(xiàng)關項目的(de)評标委員(yuán)會(huì)；©σ已經進入的(de)應當更換。

　　評标委員(yuán)會(huì)成員₹★&≥(yuán)的(de)名單在中标結果确定前應當保密。

　　第三十八條　招标人(rén)應當采取必要(yào)∞γ的(de)措施，保證評标在嚴格保密的(de)情況下(xià)進行(xínπ÷↓¥g)。

　　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)非¶©←法幹預、影(yǐng)響評标的(de)過程和(hé)≥≠ 結果。

　　第三十九條　評标委員(yuán)會(huì)可(kě)以要(yào)求投标人(rén)對₽♠$(duì)投标文(wén)件(jiàn)中含義不(bù)明(míng)确的(d ✔€✘e)內(nèi)容作(zuò)必要(yào)的(♣®de)澄清或者說(shuō)明(míng)，但γπ(dàn)是(shì)澄清或者說(shuō)明(m§§Ω✘íng)不(bù)得(de)超出投标文(wén)件(jiàn)←×♦ 的(de)範圍或者改變投标文(wén)件(jiàn)¥←¥的(de)實質性內(nèi)容。

　　第四十條　評标委員(yuán)會(huì)應當按照(zhào)招标↔§©文(wén)件(jiàn)确定的(de)評标标準和(♠♥↓hé)方法，對(duì)投标文(wén)件(j₽γ×iàn)進行(xíng)評審和(hé)比較；設有σ (yǒu)标底的(de)，應當參考标底。評标委員(yuán)會γ (huì)完成評标後，應當向招标人(rén)提出書(s✔©∏↓hū)面評标報(bào)告，并推薦合格的(de)中标候選人(rén)。δλ§

　　招标人(rén)根據評标委員(yuán)會(h←↔uì)提出的(de)書(shū)面評标報‍♣←§(bào)告和(hé)推薦的(de)中标候選人(rén)∏≈确定中标人(rén)。招标人(rén)也(yě)可(kě)以授權評标委員(​ε©yuán)會(huì)直接确定中标人(rén)。

　　國(guó)務院對(duì)特定招标項目的(de)評标有(yǒu)特别規$‍₩ 定的(de)，從(cóng)其規定。

　　第四十一(yī)條　中标人(rén)的(de)投标應當符合下(xià‌×)列條件(jiàn)

　　（一(yī)）能(néng)夠最大(dà)限度§←₩地(dì)滿足招标文(wén)件(jiàn)中規定的(de)各項綜合評‌®§價标準；

　　（二）能(néng)夠滿足招标文(wén)件(jiàn)的(de)實質性要‌∏β(yào)求，并且經評審的(de)投标價格最低(d∏↓♣ī)；但(dàn)是(shì)投标價格低(dī)♦$​于成本的(de)除外(wài)。

　　第四十二條　評标委員(yuán)會(huì)經評審，認為(w₽φ♥èi)所有(yǒu)投标都(dōu)不(bù)符合招标文(<αwén)件(jiàn)要(yào)求的(de)，可(kě)以否決所有(&↓≥σyǒu)投标。

　　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(γ♠de)所有(yǒu)投标被否決的(de)，招标人(rén)應當依照<↔(zhào)本法重新招标。

　　第四十三條　在确定中标人(rén)前，招标人(rén)不(bù)得(de)♦¶與投标人(rén)就(jiù)投标價格、投标方案等♣✔實質性內(nèi)容進行(xíng)談判γ &。

　　第四十四條　評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應當客觀、公≤↔正地(dì)履行(xíng)職務，遵守職業(yè)道(dào)₽₩✘γ德，對(duì)所提出的(de)評審意見(jiàn)承擔個(gè)人(rén)✘✘<責任。

　　評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)不(bù)得(d•φe)私下(xià)接觸投标人(rén)，不(bù)∞÷得(de)收受投标人(rén)的(de)财物(wù)或者其他(tā)ε≥好(hǎo)處。

　　評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)和(hé)參與評标的(‌∞de)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不(b ≈ù)得(de)透露對(duì)投标文(wλ én)件(jiàn)的(de)評審和(hé)比較、中标侯選人(ré±‌n)的(de)推薦情況以及與評标有(yǒu)關的(de)其他(t♦♦ā)情況。

　　第四十五條　中标人(rén)确定後，招标人(rén)¥γ≥÷應當向中标人(rén)發出中标通(tōng≥ ✘<)知(zhī)書(shū)，并同時(shα♥♠λí)将中标結果通(tōng)知(zhī)所有(yǒu)未中标的(de)γ♦投标人(rén)。

　　中标通(tōng)知(zhī)書(shū)對(duì)招标人♠™•(rén)和(hé)中标人(rén)具有(yλ≥∞✔ǒu)法律效力。中标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出後，招标人(ré  ∑n)改變中标結果的(de)，或者中标人(rén)放(fàng)棄中标項"←∑目的(de)，應當依法承擔法律責任。

　　第四十六條　招标人(rén)和(hé)中标人(rén←→® )應當自(zì)中标通(tōng)知(zhī)書​©±γ(shū)發出之日(rì)起三十日(rì)內¥✔σ(nèi)，按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)和£≠¶(hé)中标人(rén)的(de)投标文(wén)件(jiàn)訂εβ立書(shū)面合同。招标人(rén)和(hé)↕↔₹φ中标人(rén)不(bù)得(de)再行(xíng✘£∑≈)訂立背離(lí)合同實質性內(nèi)容的(de)其他(tā)協議(yì$Ω←)。

　　招标文(wén)件(jiàn)要(yà'♦±o)求中标人(rén)提交履約保證金(jīn)的(de)，中标'§人(rén)應當提交。

　　第四十七條　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人(rén)應當自(zì)₹φ确定中标人(rén)之日(rì)起十五日(rì)內(nè &←αi)，向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)提交招 ↕♥标投标情況的(de)書(shū)面報(bào)告。

　　第四十八條　中标人(rén)應當按照(zhào)合同約定履行(xíng)義務>→∞π，完成中标項目。中标人(rén)不(bù)得(↑ de)向他(tā)人(rén)轉讓中标項目，也(yě)不(bù±$)得(de)将中标項目肢解後分(fēn)别向他(tā)人(rén)π♥轉讓。

　　中标人(rén)按照(zhào)合同約定或÷↑©者經招标人(rén)同意，可(kě)以将中标項目的(de)部分(fēn)非 ÷♦✘主體(tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)分​★₽(fēn)包給他(tā)人(rén)完成。接受分(f≥¥  ēn)包的(de)人(rén)應當具備相(xiàng)應的(γ↔✘•de)資格條件(jiàn)，并不(bù)得(de)再次•₹β↓分(fēn)包。

　　中标人(rén)應當就(jiù)分(fēn)包項目向招标人(r•♣én)負責，接受分(fēn)包的(de)人(rén)就(jiù)分(f→↕€ēn)包項目承擔連帶責任。

　　第五章(zhāng)　法律責任

　　第四十九條　違反本法規定，必須進行(xíng)招标的(de)項目而不(bù)招标的(★££de)，将必須進行(xíng)招标的(de)項目化'♣™(huà)整為(wèi)零或者以其他(tā)任何方式規避招标的(de₽♥σπ)，責令限期改正，可(kě)以處項目合同金(jīn)額千分(f≤∏π§ēn)之五以上(shàng)千分(fēn)之十以§♥下(xià)的(de)罰款；對(duì)全部或者部分(fēn)使用(y→≥•<òng)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)的(de)項目，可(kě)>↓≠以暫停項目執行(xíng)或者暫停資金(jīn)撥付；對(d®'∏¶uì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(‌≥πhé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(f™≥ ¥ēn)。

　　第五十條　招标代理(lǐ)機(jī)構違反本法規定，洩露應當 ₹≤Ω保密的(de)與招标投标活動有(yǒu)關的(de)情況和♠↕'(hé)資料的(de)，或者與招标人(rén)、投标人(rén)串通(tō•€>♦ng)損害國(guó)家(jiā)利益、社會(huì)公 ♥↔共利益或者他(tā)人(rén)合法權益的(de)，處五萬元以上(s±♣"πhàng)二十五萬元以下(xià)的(de)罰款，對(dπ÷​uì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuλ‌₽án)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)™γ處單位罰款數(shù)額百分(fēn)之五以上(shàng)百分 ↔✔∞(fēn)之十以下(xià)的(de)罰款；有(yǒu)違≥σ法所得(de)的(de)，并處沒收違法所得(de)；情節嚴重的(de)，γ↑暫停直至取消招标代理(lǐ)資格；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)♠∞π責任。給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責‍✔任。

　　前款所列行(xíng)為(wèi)影(yǐng)響中标結果的φ≥γ(de)，中标無效。

　　第五十一(yī)條　招标人(rén)以不(bù)合理(lǐ)的(de >)條件(jiàn)限制(zhì)或者排斥潛在投标人(rén)的(de)，對(ε©≈duì)潛在投标人(rén)實行(xíng)歧視(s™♥hì)待遇的(de)，強制(zhì)要(yào)求投标人(rén∏α)組成聯合體(tǐ)共同投标的(de)，或者限制(zhì)投标人(rén≠>±≠)之間(jiān)競争的(de)，責令改正，可(kě)以處一(yī)☆←萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)β♣的(de)罰款。

　　第五十二條　依法必須進行(xíng)招标的(de)♦≈∏項目的(de)招标人(rén)向他(tā•×$€)人(rén)透露已獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛★♣在投标人(rén)的(de)名稱、數(shù)量或者可(™↕kě)能(néng)影(yǐng)響公平競争的(de)有(yǒu)關招标εΩ投标的(de)其他(tā)情況的(de)，或者洩露标底的(de)β&>，給予警告，可(kě)以并處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元ε£♥¶以下(xià)的(de)罰款；對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén ')員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責 ‌←™任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fē¶<n)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

　　前款所列行(xíng)為(wèi)影(yǐng)響中标結果的(←​de)，中标無效。

　　第五十三條　投标人(rén)相(xiàng)互串通(tōng£&✔♦)投标或者與招标人(rén)串通(tōng)投标的(de)，投标人←≥♣(rén)以向招标人(rén)或者評标委員(yuán)會(huì)成♠✔員(yuán)行(xíng)賄的(de)手段謀取&φ→π中标的(de)，中标無效，處中标項目金(jīn÷×∞♦)額千分(fēn)之五以上(shàng)千分(fēn)之→¶十以下(xià)的(de)罰款，對(duì‌α₽)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(t Ωā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數(shù♦∏•€)額百分(fēn)之五以上(shàng)百分(ε±fēn)之十以下(xià)的(de)罰款；有(yǒ₽☆"u)違法所得(de)的(de)，并處沒收違★∞$♦法所得(de)；情節嚴重的(de)，取消其一(yī♦₹✔)年(nián)至二年(nián)內(nèi)參加 ×₹✔依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标資格并予以公告™&•¶，直至由工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ₩★)機(jī)關吊銷營業(yè)執照(zhào)；構成犯罪的(de€∞↔)，依法追究刑事(shì)責任。給他(tā)人(rén)造成→≠損失的(de)，依法承擔賠償責任。

　　第五十四條　投标人(rén)以他(tā)人(rén)名義投标或者以其他(tā)方式弄虛 ¥♦ 作(zuò)假，騙取中标的(de)，中标無效，給招标×Ω人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；構₩Ω成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

　　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标人(rén★ε)有(yǒu)前款所列行(xíng)為(wèi)尚未構成犯罪的(☆©↑de)，處中标項目金(jīn)額千分(fēn)之五以上(shàng)千分(σ λfēn)之十以下(xià)的(de)罰款，對(duì)單位♣÷£直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直★↓接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數(♣®♠>shù)額百分(fēn)之五以上(shàng)百分(☆α fēn)之十以下(xià)的(de)罰款；有(yǒu)違法所得(deβα)的(de)，并處沒收違法所得(de)；情節嚴重的(&δde)，取消其一(yī)年(nián)至三年(nián)內(n€₹™èi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de) £∏>項目的(de)投标資格并予以公告，直至由✘₽工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(y↓$♥>è)執照(zhào)。

　　第五十五條　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人(rén)違反本♠'法規定，與投标人(rén)就(jiù)投标價格、投​§‍σ标方案等實質性內(nèi)容進行(xíng)談判的(d§Ωe)，給予警告，對(duì)單位直接負責的(de)主管人(réΩ♣λ♣n)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法↕♥σε給予處分(fēn)。

　　前款所列行(xíng)為(wèi)影(yǐng)響中标結果的(de)，ε>α中标無效。

　　第五十六條　評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)收受投标人(r ¶én)的(de)财物(wù)或者其他(tā)好(hǎo)處的(de)©±δ，評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán∑​Ω )或者參加評标的(de)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)人(ré&​£n)員(yuán)向他(tā)人(rén)透露對(d₽♣​≈uì)投标文(wén)件(jiàn)的(de)評審和(hé)比較、中标候選≈≈λ人(rén)的(de)推薦以及與評标有(yǒu)關的(de)其他(♠ tā)情況的(de)，給予警告，沒收收受的(de)α​±财物(wù)，可(kě)以并處三千元以上(shàng)五萬元以下(xià)§≠'的(de)罰款，對(duì)有(yǒu)所列違法行§↑φ(xíng)為(wèi)的(de)評标委員(yuán×✘)會(huì)成員(yuán)取消擔任評标委員(yuán)會(huì)成員Ω ★ (yuán)的(de)資格，不(bù)得(de)再參加任何♠ ₽ 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)評标；←♣構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任δφ≈σ。

　　第五十七條　招标人(rén)在評标委員(yuán)會(huì)依法推薦的(de)中标♦γ候選人(rén)以外(wài)确定中标人(rén)的(de)，依法必 δ 須進行(xíng)招标的(de)項目在所有(y≠±ǒu)投标被評标委員(yuán)會(huì)否決後自(z>♠™∏ì)行(xíng)确定中标人(rén)的(de)，中标無效。責令改正，可(✔εkě)以處中标項目金(jīn)額千分(fēn)↔↕∞之五以上(shàng)千分(fēn)之十以下(xi₩>'à)的(de)罰款；對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(y★ γuán)和(hé)其他(tā)直接責任人"↔(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

　　第五十八條　中标人(rén)将中标項目轉讓給他(tā)人(≥γrén)的(de)，将中标項目肢解後分(fēn)别轉讓給他(tā)人(rén)✘£ π的(de)，違反本法規定将中标項目的(de)部分(fēn)主體(tǐ)、關 λ鍵性工(gōng)作(zuò)分(fēn)包給他♥↑(tā)人(rén)的(de)，或者分(fēn)包人(réλ>₩n)再次分(fēn)包的(de)，轉讓、分(fēn)包無效✘φ，處轉讓、分(fēn)包項目金(jīn)額千分‌σ(fēn)之五以上(shàng)千分(fēn)之十以下÷♣₩§(xià)的(de)罰款；有(yǒu)違法所得(de)的(de)，并處沒收違∏β<法所得(de)；可(kě)以責令停業(yè)整頓；情節嚴重的(de)，由"$工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(≥♣$yè)執照(zhào)。

　　第五十九條　招标人(rén)與中标人(rén)不(bù)按照(z β>hào)招标文(wén)件(jiàn)和(hé)中标人(rén)✔α的(de)投标文(wén)件(jiàn)訂立合同的♦≠™ε(de)，或者招标人(rén)、中标人(rén)訂立背離(lí)合同實質★<>✘性內(nèi)容的(de)協議(yì)的(de)，責令改正；可(kě)以處 §±λ中标項目金(jīn)額千分(fēn)之五以上(s↔¶♦hàng)千分(fēn)之十以下(xià)的(de)罰款≤♠。

　　第六十條　中标人(rén)不(bù)履行(xíng)≥α與招标人(rén)訂立的(de)合同的(Ω‍∏•de)，履約保證金(jīn)不(bù)予退還(hái)，給招标人(rén)造β>‍成的(de)損失超過履約保證金(jīn)數(shù)額≠ε的(de)，還(hái)應當對(duì)超過部分(fēn)予以賠償；沒有(yǒ←Ωφu)提交履約保證金(jīn)的(de)，應當對(duì)招©♣标人(rén)的(de)損失承擔賠償責任。

　　中标人(rén)不(bù)按照(zhào)與招σ©™标人(rén)訂立的(de)合同履行(xíng)義務，情節嚴重的(de)≤•Ω♥，取消其二年(nián)至五年(nián)內(nèi)φ←$σ參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标資格并予以公告，α<直至由工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(y¶λè)執照(zhào)。

　　因不(bù)可(kě)抗力不(bù)能(néng)履行↕ ♦(xíng)合同的(de)，不(bù)适用(yòng)前兩款規定。α‌∑'

　　第六十一(yī)條　本章(zhāng)規定的(de)行(xíng)政處罰，由國(g∑Ωuó)務院規定的(de)有(yǒu)關行(xλ∏γíng)政監督部門(mén)決定。本法已對(duì)實施行(xíng)≤↑政處罰的(de)機(jī)關作(zuò)出​∞₽∏規定的(de)除外(wài)。

　　第六十二條　任何單位違反本法規定，限制(zhì)或 σ者排斥本地(dì)區(qū)、本系統以外(wài)的(de)法人(rén)或‌≈§≥者其他(tā)組織參加投标的(de)，為€€(wèi)招标人(rén)指定招标代理(lǐ)機(jī)構的(de)，強制¶γ(zhì)招标人(rén)委托招标代理(lǐ)機(jī) £γ構辦理(lǐ)招标事(shì)宜的(de)，或者→✘以其他(tā)方式幹涉招标投标活動的(de)，責令改正；對(duì)§✘♥單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(∏♠hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán) ε依法給予警告、記過、記大(dà)過的(de)處分(fēn)，∏ 情節較重的(de)，依法給予降級、撤職、開(kā‌εi)除的(de)處分(fēn)。

　　個(gè)人(rén)利用(yòng)職↔¶‍權進行(xíng)前款違法行(xíng)為(∑<↑wèi)的(de)，依照(zhào)前款規定追究責任∑Ω♦↓。

　　第六十三條　對(duì)招标投标活動依法負有(yǒu)♠σ®∞行(xíng)政監督職責的(de)國(guó)家(jiā)機(j®λ≤<ī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)徇私舞(wǔ)弊™→、濫用(yòng)職權或者玩(wán)忽職守，構成犯罪的(d σ§'e)，依法追究刑事(shì)責任；不(bù)構成犯罪的(de)，依法給予行(‌₩✘xíng)政處分(fēn)。

　　第六十四條　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目違反∏§≠本法規定，中标無效的(de)，應當依照(zhà¶‌o)本法規定的(de)中标條件(jiàn)從(có≤±ng)其餘投标人(rén)中重新确定中标"&δ&人(rén)或者依照(zhào)本法重新進行(xíng)招标。

　　第六章(zhāng)　附則

　　第六十五條　投标人(rén)和(hé)其他(tā)利害關系 ↔'人(rén)認為(wèi)招标投标活動不(bù)符合本法有(yǒu)關規≥β↓定的(de)，有(yǒu)權向招标人(rén)提出異議(yì)或者依法向✔ ♠✔有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)投訴。

　　第六十六條　涉及國(guó)家(jiā)安全、國(gu ≠®ó)家(jiā)秘密、搶險救災或者屬于利用(yòn">$‍g)扶貧資金(jīn)實行(xíng)以工(gōng)代赈、需要♥♥✔¥(yào)使用(yòng)農(nóng)民(mπ'•∏ín)工(gōng)等特殊情況，不(bù)适宜進行(xíng)招标的(÷↕≈de)項目，按照(zhào)國(guó)家(™™¥Ωjiā)有(yǒu)關規定可(kě)以不(bù)進行(xíng)招标™δ$。

　　第六十七條　使用(yòng)國(guó)際組織或者​ 'λ外(wài)國(guó)政府貸款、援助資金(jīn)的(de)項目進行(x♦φε♦íng)招标，貸款方、資金(jīn)提供方對(duì)招标投标♠Ω的(de)具體(tǐ)條件(jiàn)和(hé)程序有(y↓← ☆ǒu)不(bù)同規定的(de)，可(kě)以适用(y¶‌òng)其規定。但(dàn)違背中華人(÷δrén)民(mín)共和(hé)國(guó)的(de)社會(h♠Ω'₹uì)公共利益的(de)除外(wài)。

　　第六十八條　本法自(zì)2000年(nián)1月(yuè)1日(σ≥§φrì)起施行(xíng)。